Envíos discrecionales: Córdoba entre las más perjudicadas

El reparto de los recursos del Estado nacional conduce siempre a discusiones y reclamos por parte de las Provincias, no sólo por cuánto “le toca” a cada una, sino también por cómo evolucionan mes a mes las transferencias. Es que además de existir grandes brechas históricas entre los fondos que se reparten a cada jurisdicción, en los últimos años han habido grandes diferencias en los ajustes realizados por Nación.

Según datos oficiales de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNPA), durante el mes de octubre provincias como Buenos Aires, Formosa, Tucumán y Jujuy fueron privilegiadas con  fondos no automáticos, mientras que Córdoba y Mendoza, en claro desacuerdo con el gobierno central, se vieron rezagadas en esta asignación de recursos.

En tal sentido, el destino de los fondos provenientes de Transferencias No Automáticas (TNA) se realizó de manera totalmente discrecional, a través de acuerdos específicos que requieren la aprobación de funcionarios a nivel nacional.

El estudio realizado por la consultora Politikon indicó que, desde enero hasta octubre de 2022, todas las provincias (excluyendo la Ciudad Autónoma de Buenos Aires) habían recibido Asistencia del Tesoro Nacional (ATN). No obstante, en 2023, tres provincias de oposición al Gobierno nacional, Córdoba, Corrientes y Jujuy, no recibieron fondos bajo este concepto.

Por cierto, Alejandro Pegoraro, director de la consultora, sugirió que la distribución de estos fondos estuvo influenciada por el calendario electoral. Esta situación ha sido señalada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) como un punto a revisar, solicitando al gobierno la reducción de esta práctica como parte de la estrategia para cumplir con las metas de déficit fiscal.

Desde la asunción de Massa en julio de 2022, estas transferencias discrecionales disminuyeron aproximadamente un 30% en términos reales. No obstante, esta tendencia cambió drásticamente en el trimestre previo a las elecciones, con incrementos significativos en agosto, septiembre y octubre.

Las Transferencias No Automáticas en octubre alcanzaron los $240.218 millones, con un aumento real del 45%. Massa empleó esta herramienta para compensar la disminución de recursos recibidos por las provincias debido a la recesión, la inflación y las recientes medidas de reducción de impuestos.

Por ejemplo, el giro de $2.600 millones a Jujuy en octubre plantea la posibilidad de una relación más estrecha entre Massa y Morales, destacando una correlación entre la distribución de fondos y la afinidad política.

En este escenario, los distritos alineados con el oficialismo fueron los más favorecidos, lo que refleja una lógica política de asistencia a las provincias en el contexto del calendario electoral. Esta distribución estratégica de fondos revela la intención de apoyar las áreas con mayor afinidad al gobierno en momentos clave, como la reciente contienda electoral.